怀化市人民政府关于鼓励和支持标准工业厂房建设的实施意见

怀政发[2013]2号

各县市区人民政府，市直机关各单位：

为抢抓产业转移机遇，加大招商引资力度，壮大园区经济规模，现就鼓励和支持在怀化工业园区（以下简称园区）建设标准工业厂房提出如下实施意见：

一、保障建设用地

（一）在符合土地利用总体规划、园区规划的前提下，按照“合理布局、功能完善、产业集群、企业集聚、集约用地”的总体要求，合理安排园区内标准工业厂房建设用地指标，并实行年度计划单列。

（二）标准工业厂房建设用地采取公开挂牌的方式供地，项目用地挂牌以园区基准地价为依据，以评估价为挂牌起始价。

（三）国土部门对园区标准工业厂房建设用地报批要简化程序，加快办理。

二、优化投资环境

（四）鼓励各类企业、组织、自然人在园区投资建设标准工业厂房。

（五）园区土地可以出让、租赁、作价出资（入股）等方式用于标准工业厂房建设。标准工业厂房可以出售、出租、转让、抵押及继承。

（六）标准工业厂房以外的水、电、路、气、讯等基础设施，由园区负责配套建设。

（七）标准工业厂房建设项目的立项由园区按照简化程序自行审批。

三、严格入驻条件

（八）凡入驻标准工业厂房的企业应符合国家产业政策，符合省、市产业导向目录要求以及园区产业导向定位，符合规划、环保、能耗以及安全生产等要求。

（九）鼓励产业层次高、产品附加值高、成长性好的中小企业入驻标准工业厂房；鼓励现有工业企业“退城入园”，入驻标准工业厂房。园区要围绕优势特色产业，加大招商引资力度，合理调整产为布局。

（十）凡固定资产投资额度少于3000万元的项目，原则上不单独供地，统一入驻标准工业厂房。

四、实行财政补贴

（十一）对标准工业厂房建设实行财政补贴。对在园区投资建设的非自用标准工业厂房，除省里补贴外，市财政对新建一、二层的标准工业厂房，按30元/平方米进行补贴，三层以上的标准工业厂房按60元/平方米进行补贴。企业自建自用的厂房不享受补贴。

（十二）标准工业厂房建设补贴由投资者申请，园区签署初审意见，市经信委会同市财政局等有关部门审核后兑现。

五、加强检查考核

（十六）标准工业厂房建设视同完成工业基础设施招商引资任务，纳入市政府对怀化工业园绩效考核工作内容。

（十七）成立由市经信委牵头，市发改委、市财政局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市商务局、怀化工业园为成员单位的市标准工业厂房建设考核小组，负责本《实施意见》的落实。考核小组要将落实情况及时报告市人民政府。

怀化市人民政府
2013年2月4日